為摸清疫情對造紙行業的沖擊影響，了解行業現實困難，近日，省工業和信息化廳聯合省工信研究院、省造紙行業協會面向全省重點造紙企業開展了專題調研。總體來看，受疫情影響，山東造紙行業復工達產呈現“兩高兩低三難”局面。

“兩高”，即行業整體員工復工率較高、重點企業及文化用紙企業達產率較高。由于山東省造紙企業90%以上員工來源于企業所在地，省外員工數量較少，除亞太森博等少數企業受省外員工返崗問題影響外，大多造紙企業能夠在春節假期后較順利組織員工返崗復工，行業復工率保持較高水平。晨鳴壽光、華泰集團、太陽紙業、亞太森博漿紙等龍頭企業春節期間堅持生產，企業達產率保持在80%以上，且流動資金充足、原材料儲備較多、產品庫存承壓能力較強，尤其是文化用紙企業達產率普遍較高，銀河紙業、金蔡倫紙業、江河紙業等處于滿產運行狀態。

“兩低”，即以廢紙為主要原料的企業復產率較低、造紙裝備生產企業復產率較低。受原料庫存不足和收購減少影響，以廢紙為主要原料的造紙企業復產率僅在30%-50%之間，東順集團、維達紙業2月上旬才逐步復工復產，部分企業因缺少原料仍不具備復產條件。因行業需求疲軟，春節放假停產，晨鐘機械、杰鋒機械、汶瑞機械、信和造紙工程技術等重點造紙裝備企業進入3月才陸續復工復產。

“三難”。

一是紙漿木片原料供應難。受疫情期間交通運輸影響，紙漿木片等生產原料供應較為緊張，導致部分下游企業限產或停產。亞太森博漿紙、晨鳴壽光、太陽紙業等企業因進口木片受限，造成自制紙漿減產30%以上。

二是廢紙原料物流暢通難。疫情期間，廢紙收購點采購量大幅減少，即使采購到廢紙原料也因物流不暢無法及時運送到企業，導致太陽紙業、世紀陽光、博匯紙業、仁豐特材等10余家重點造紙企業原料不足，無法達產滿產。

三是產品銷售難。山東省紙制品70%銷往省外市場。當前，處于造紙產業下游的包裝、印刷等紙制品加工企業產品不能快捷運達到客戶或倉儲點，更難以進入北京、上海等消費市場，企業產品庫存積壓，流動資金壓力增大。一些地方生活用紙、箱紙板、瓦楞原紙等貨源緊張，市場結構性矛盾突出。

針對以上情況，調查組建議有關部門在做好疫情防控的前提下，積極研究解決紙漿、木片進口梗阻困境，鼓勵廢紙收購點、木材加工企業盡快復工復產，幫助企業協調解決原料、上游產品配套問題，確保行業“吃得飽”;加強木材原輔料、造紙生產設備及零部件等生產物資運輸保障，對相關車輛開通綠色通道，盡快恢復正常物流運營秩序，確保產品“運得到”;及時調整行業稅費政策，將資源綜合利用增值稅優惠目錄適用范圍由“箱板紙”擴大至所有“紙漿、紙張”，探索由造紙企業代開“增值稅普通發票(收購)”，規范廢紙收購結算方式，確保企業“活得好”。