過去一年中，我國造紙行業面對全球疫情反復、貨運能力下降帶來的供應鏈沖擊，面對大宗商品價格上漲帶來的成本沖擊，面對國內從傳統能源時代向新能源時代轉型中形成的區域性、突發性能源供需缺口沖擊等諸多不穩定性因素的干擾，堅持推動高質量發展，供給總量穩步增長，展現出強大的發展韌性。

2021年前10個月紙業同比增長情況

★紙及紙板產量 8.7%↑

★全行業營業收入 16.8%↑

★利潤總額 22.4%↑

★資產總計 3.3%↑

在我國國民經濟行業制造業門類的31個大類中，造紙和紙制品業的營業增幅排名第十二位，利潤總額排名第十位。

這些數據表明，中國造紙行業在全球繼續保持一枝獨秀的發展態勢，也跟上了我國經濟發展的步伐。

面對已經到來的2022年，行業所處的生存和發展環境沒有明顯改善，世界疫情疊加百年變局，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。全球主要產業的供應鏈得不到有效恢復，也進一步推升了全球供應鏈成本，加劇了原材料和能源供需矛盾。

中央經濟工作會議上把“穩字當頭、穩中求進”作為2022年經濟工作的總基調，這在當前發展環境下具有突出重要的意義，也給造紙行業指明了方向。

01、要繼續全面提升中國造紙行業的核心競爭力。

當前市場需求平穩向上的局面依然沒有改變，企業要抓住機遇，加快數字化改造進程，促進產業升級。無論是新建還是技術改造項目，都要注重生產、能源、用水等效率的提升，加大對新能源設備的投資和使用，加快形成內外聯通、安全高效的供應鏈、產業鏈。

02、關于初級產品，強調要“堅持節約優先，實施全面節約”戰略。

造紙行業傳統的發展模式越來越難以為繼，只有全面節約和高效利用，才能有效緩解行業發展面臨的資源、環境難題。這里面，既有造紙行業對纖維等原料的節約使用，也有下游印刷包裝行業對紙制品的節約使用，這都是新一年要著重關注的變化。

03、要正確認識和把握碳達峰、碳中和。

對化石能源占比達80%的造紙產業來說，在需求和產量仍不斷增長的過程中，面臨的挑戰是史無前例的。下一步，行業的發展既要保證產量穩步增長滿足供給，又要同時完成國家的“雙碳”目標，能源成本可能面臨大幅增長的問題。保證產業的有序發展，綠色低碳轉型是行業必然也是唯一的選擇。

不久前發布的《造紙行業“十四五”及中長期高質量發展綱要》，已勾勒出一幅極具現實意義的我國造紙工業發展藍圖。

下一步，需要我們堅定信心、振奮精神，切實改變發展思路，轉變發展方式，把握主動權，提高發展質量和經濟效益，增強創新驅動動力，促進綠色低碳循環發展，逐步形成布局合理、原料適合國情、產品滿足國內需求、產業集中度高的新格局，努力全面實現造紙強國戰略目標。