2021年，江蘇機制紙及紙板總產量1528萬噸，首次突破1500萬噸大關，較2020年同比增長了3.5%。

　　其中，文化用紙生產量386萬噸，占全省機制紙及紙板總生產量的25.3%，比2020年的391萬噸減少1.3%；包裝用紙及紙板生產量為979萬噸，占全省機制紙及紙板總生產量的64.1%，比2020年的931萬噸增長5.2%。生活用紙生產量143萬噸，占全省機制紙及紙板生產量的9.4%，比2020年的141萬噸增長1.4%；特種紙及紙板生產量為20萬噸，包括無碳復寫紙、防偽票證紙、熱敏紙、紙杯原紙、三濾紙、蚊香片紙、箱包紙板、鞋底紙板等，占全省機制紙及紙板總生產量的1.3%，比2020年的14萬噸增長42.9%。

　　纖維原料結構

　　2021年江蘇省紙漿總用量1217萬噸，比2020年的1185萬噸增長2.7%。木漿、廢紙漿、非木漿原料結構分別占38.3%、61.2%、0.5%。

　　其中：木漿用量466萬噸，比2020年的476萬噸減少2.1%，占總用漿量的38.3 %，比2020年的40.2%減少了1.9個百分點。廢紙漿用量745萬噸，比2020年的700萬噸增長6.4%，占總用漿量的61.2%，比2020年的59.1%增長了2.1個百分點。非木漿用量6萬噸，比2020年的9萬噸減少33.3%，占總用漿量的0.5%，比2020年的0.7%減少了0.2個百分點。

　　主要經濟指標

　　據江蘇省造紙行業協會統計，2021年江蘇省造紙工業總計完成工業總產值736億元，比2020年的665億元增長10.7%；實現銷售收入753億元，比2020年的673億元增長11.9%；上繳稅金31億元，比2020年的25億元增長24.0%；實現利潤87億元，比2020年的55億元增長58.2%（利潤大幅增長主要原因是企業搬遷補償以及新增產能投產止損為盈，除去以上因素利潤增長9.1%）。全省虧損制漿造紙企業共3家。

　　大中型造紙企業的市場份額穩中向好

　　2021年中國經濟發展穩中向好，不斷拉動對紙張的需求，行業景氣度持續提升。10萬噸以上的大中型造紙企業合計產量達到1425萬噸，占全省造紙總生產量的96.3%，與2020年的1422萬噸基本持平。其中，年產量50萬噸以上的大型造紙企業2021年合計產量達到1245萬噸，占全省造紙總生產量的81.5%，與2020年1245萬噸持平。2021年全省大中型造紙企業的平均規模達到67.8萬噸，與2020年67.7萬噸相比基本持平。

　　規模企業概況

　　2021年產量達到10萬噸的造紙企業共20家，產量在50萬噸以上的企業有如表1所示的11家。

　　年產200萬噸以上規模企業1家；年產100萬～200萬噸規模企業4家；年產50萬～100萬噸規模企業6家；年產10萬～50萬噸規模企業9家。

表1  產量達50萬噸以上的江蘇造紙企業（產量：萬噸）

　　未來發展展望

　　面對原料、能源、雙碳政策等多重挑戰，江蘇造紙行業立足新階段的新形勢和新要求，將從產業空間布局、綠色、循環、智能、安全五個方面進行提質增效，確保江蘇造紙行業高質量發展穩步向前，為推動江蘇經濟高質量發展再上新臺階貢獻力量。

　　（1）優化行業空間布局。隨著長江經濟帶生態保護政策趨嚴，人們對生態環境安全提出新的要求，未來江蘇省造紙行業空間結構將重新進行布局，新增造紙產能從沿江分布逐步向連云港、鹽城、南通等沿海區域轉移，不具備轉移條件的造紙企業進一步提質增效發展。

　　（2）加快行業發展綠色化。強化綠色發展觀念，根據造紙行業碳達峰實施方案，積極實施節能降碳行動，加快推進企業節能低碳改造升級，鼓勵有條件的企業率先達峰。

　　（3）提高行業資源循環化。提升資源綜合利用水平，持續提升關鍵工藝和過程管理水平。提高資源利用效率，不斷完善廢舊物資回收利用體系，優化廢紙處理工藝和裝備。

　　（4）加速行業轉型智能化。加快生產過程智能化，推進數字化基礎設施建設，結合工業互聯網、智能制造、5G技術，提升整個造紙工藝流程的生產效率、能力和質量，使造紙過程變得更加智能、高效、節能和可持續。

　　（5）保障產業體系安全化。梳理產業鏈供應鏈短板，提高資源保障能力，堅持走國內國際雙循環之路，一方面深入挖潛國內資源，另一方面拓展多元化資源供給渠道，加強與合規龍頭企業進行原料供應強強聯合，分解市場風險壓力。